Vient de paraître: Politiques publiques et pratiques de l’économie informelle en Afrique subsaharienne
Sous la direction de Frédéric Lapeyre et Andreia Lemaître
Cet ouvrage vise à enrichir, voire renouveler, les données du débat académique et politique sur la question de la transition de l’économie informelle vers le formel. L’analyse clinique des pratiques et institutions à l’oeuvre dans l’économie informelle – ici limitées à certains secteurs d’activité de quartiers urbains d’Afrique Subsaharienne – permet à travers la diversité des terrains de montrer combien celles-ci traduisent des demandes fortes d’emploi décent et de sécurisation des conditions de vie que l’on peut retrouver de manière étendue quel que soit le continent ou le secteur d’activité. Les études de cas présentées ici apportent une connaissance nouvelle, concrète et spécifi que sur les caractéristiques des unités informelles de production de biens et services prises en considération, leur mode de fonctionnement et les logiques d’acteurs qui les déterminent.
Ce livre permet ainsi de progresser dans la conceptualisation et la compréhension empirique de l’économie informelle et de ses enjeux en termes de politiques de développement. Il fournit enfin un ensemble d’éléments pour repenser les conditions de succès de l’intervention publique en faveur de l’amélioration des conditions de vie et de travail dans le cadre d’un projet légitime et partagé de formalisation.
Avec les contributions de: Georges Agbachi Ale, Sylvie Ayimpam, Simon Barrusaud, Fabrice Escot, Jean-Pierre Jaocb, Frédéric Lapeyre, Pierrick Leleu, Andreia Lemaitre
Table des matières
Préface 5
Remerciements 9
Au sujet des auteurs 11
Introduction générale: Vers une meilleure compréhension des logiques de l’économie informelle
Frédéric LAPEYRE et Andreia LEMAÎTRE 15
Un cadre théorique d’économie substantive 17
Objectifs du projet de recherche 18
Aspects internes 19
Aspects externes 20
En conclusion 25
Bibliographie 27
Chapitre 1 De la question des voies de transition de l’économie informelle vers l’économie formelle: l’approche de l’Organisation Internationale du Travail
Frédéric LAPEYRE 29
1. Introduction 29
2. Appréhender la réalité de l’économie informelle 32
3. une préoccupation politique grandissante 36
4. Les voies de transition vers l’économie formelle 38
4.1. Politiques macroéconomiques et sectorielles favorisant l’emploi productif 40
4.2. Gouvernance et innovations institutionnelles 42
4.3. Développement des compétences 46
4.4. Organisation, représentation et dialogue social 48
4.5. Stratégies locales de développement et économie sociale et solidaire 50
4.6. Favoriser l’égalité et lutter contre la discrimination 52
4.7. Extension de la protection sociale et transitions vers la formalité 54
5. En guise de conclusion 58
Bibliographie 60
Chapitre 2 Les «débrouillards de Bamako»: entre besoin de sécurisation et méfiance envers l’État dans les secteurs de l’artisanat, des métaux et du petit commerce
Fabrice ESCOT 63
1. Introduction 63
2. Le regard des acteurs institutionnels sur l’informalité à Bamako 66
2.1. Place du secteur informel dans les interventions 70
2.2. L’impact des politiques publiques 72
3. Deux études de cas à Bamako : l’artisanat des métaux et le petit commerce de détail 76
3.1. L’artisanat des métaux 78
3.2. Le petit commerce de détail 93
4. Synthèses des observations de l’étude 108
5. Pistes pour le passage de l’informel au formel 112
Abréviations 114
Bibliographie 115
Chapitre 3 L’économie informelle à Cotonou: les secteurs de la transformation alimentaire, de la petite restauration et de la vente non officielle des produits pétroliers
Georges AGBACHI ALE 117
1. Économie informelle, emploi et démographie 120
2. Enquête sur les unités économiques informelles à Cotonou 123
2.1. Les unités informelles de transformation agro-alimentaire 124
2.2. Les unités informelles de restauration 136 2.3. Les unités informelles de vente des produits pétroliers (essence et lubrifiants) 143
3. Conclusions 155
Abréviations 158
Bibliographie 160
Chapitre 4 La créance et la dette. Stratégies de «sécurisation» des commerçants dans un Grand marché
Sylvie AYIMPAM 163
1. Les petites activités économiques et le Grand marché 164
2. La sociabilité des commerçants au Grand marché 166
3. La sociabilité au quotidien : les collectifs urbains 168
3.1. La sociabilité urbaine à travers les tontines 168
3.2. Les tontines à Kinshasa : muziki et likelemba 169
4. Les tontines des commerçants au Grand marché 171
4.1. Les tontines likelemba : épargne et crédit 171
4.2. Tontines muziki: récréation, solidarité, épargne/crédit 176
4.3. Le succès des tontines dans les milieux commerçants 182
4.4. L’affrontement de logiques multiples: individuel/collectif, économique/social 183
5. Créances et dettes : réciprocité et logique de sécurisation 185
5.1. Le cycle de la dette et la sécurisation 185
5.2. Les limites de ces micro-dispositifs de solidarité 186
6. Face à l’insécurité de la vie quotidienne : un système populaire d’entraide 188
Bibliographie 190
Chapitre 5 Imposition et contestation de valeurs sur un marché ouest africain. Le cas du Grand marché de Ouahigouya (Burkina Faso)
Jean-Pierre JACOB et Pierrick LEU 193
1. Le marché comme outil de la décentralisation 196
2. Réaménager, réglementer, taxer et sanctionner 198
3. Des stratégies de recouvrement des loyers efficaces 201
4. Le marché: une controverse implicite sur la valeur créée 204
4.1. La délégation de l’usage 205 `
4.2. Le transfert du bail 206
4.3. La donation entre vifs 207
4.4. Chez les commerçantes 208
4.5. Commentaires 208
5. Les contraintes temporelles de l’activité marchande 211
6. Le marché recherché: un espace qui «mouvemente» bien 213
7. Conclusion 215
Bibliographie 217
Table des matières • 291
Chapitre 6 Impact des politiques de développement du secteur privé au Burkina Faso: entre indifférence et espoirs déçus des petits entrepreneurs
Simon BARUSSAUD 22
1 1. Contexte économique et DSP 224
2. Clarifications des concepts et éléments méthodologiques 227
2.1. Les Micro et Petites Entreprises (MPE) 227
2.2. L’économie informelle et formelle au Burkina Faso 228
2.3. Méthodologie 230
3. L’hétérogénéité des MPE et la présence de profils types 232
3.1. Profil type 1 : les trente MPE informelles 236
3.2. Profil type 2 : les trente et une MPE semi-formelles payant la CSI 237
3.3. Profil type 3 : les onze MPE semi-formelles payant le RSI 239
3.4. Profil type 4 : Les trente MPE formelles 240
4. L’évaluation des DSP par les MPE 242 4.1. La promotion de l’initiative privée 242
4.2. L’environnement des affaires 246
5. La formalisation des MPE 250
5.1. Les MPE informelles : une activité et des perspectives d’avenir restreintes 250
5.2. Les MPE semi-formelles : entre trajectoires ascendantes et descendantes 252
5.3. Les MPE formelles : un statut aléatoire 255
6. Conclusion 258
Bibliographien260
Chapitre 7 Les politiques publiques face à l’indocilité du local
Frédéric LAPEYRE 263
1. Du Traditionnel à l’informel: histoire d’un aveuglement 266
2. De l’importance de la prise en compte des pratiques et institutions de l’économie informelle 268
3. Politiques publiques et conflits de régulation 273
4. Fuite, dénonciation et régulation conjointe 276
5. En guise de conclusion : de la notion de prise 279
Bibliographie 282